ہانگ کانگ کے بارے میں برطانیہ کی تازہ ترین چھ ماہی رپورٹ: قومی سلامتی کی قانون سازی آزادیوں کو وسعت دیتی اور ختم کرتی رہتی ہے۔ چین مشترکہ اعلامیے کی مسلسل عدم تعمیل میں

🔊 اس ریکارڈ کی ایک چینی آڈیو ریڈنگ چینی صفحہ پر دستیاب ہے۔ 简体中文

برطانیہ کے خارجہ، دولت مشترکہ اور ترقی کے دفتر نے 22 اکتوبر 2026 کو پارلیمنٹ میں اپنی 'ہانگ کانگ پر چھ ماہی رپورٹ: 1 جنوری سے 30 جون 2026' جمع کرائی۔ پیش لفظ میں، سکریٹری خارجہ ایڈ ملی بینڈ نے لکھا کہ رپورٹ میں موجود شواہد ہانگ کانگ میں قومی سلامتی سے متعلق قانون سازی کے بڑھتے ہوئے دائرہ کار اور اطلاق اور اظہار رائے، اسمبلی، ایسوسی ایشن اور پریس کی آزادی پر اس کے بڑھتے ہوئے اثرات کو ظاہر کرتے ہیں، اور یہ کہ 2020 سے بیجنگ کے نافذ کردہ قومی سلامتی کے قانون نے حقوق اور آزادیوں کو محدود کر دیا ہے، جس سے کھلے پن کو مزید کمزور کیا گیا ہے۔ کانگ کی کامیابی'؛ انہوں نے یہ بھی نوٹ کیا کہ ہانگ کانگ کے معاشی، مالیاتی اور مالیاتی نظام اس عرصے کے دوران سرزمین سے الگ رہے۔ نتیجہ میں کہا گیا ہے کہ برطانیہ اس بات کا جائزہ لے رہا ہے کہ چین چین-برطانوی مشترکہ اعلامیے کی مسلسل عدم تعمیل کی حالت میں ہے، اور قومی سلامتی کی قانون سازی قانونی نظام، میڈیا ماحول، سول سوسائٹی، تعلیم اور عوامی انتظامیہ میں تیزی سے نمایاں کردار ادا کر رہی ہے۔ اس عرصے میں ہونے والی اہم پیشرفت میں فروری میں جمی لائی کی 20 سال کی سزا شامل ہے - NSL کے تحت سب سے طویل - برطانیہ نے ان کی فوری رہائی کا مطالبہ جاری رکھا ہوا ہے۔ این ایس ایل کے نفاذ کے قواعد میں 23 مارچ کی ترامیم نفاذ کے اختیارات میں توسیع کرتی ہیں۔ اور، جون 2026 تک، بیرون ملک مقیم افراد کے لیے کل 34 گرفتاری کے وارنٹ جاری کیے گئے۔ ہانگ کانگ ایس اے آر حکومت نے 23 اکتوبر کو ایک بیان جاری کیا جس میں اس رپورٹ کی سختی سے مذمت کی گئی اور اسے مسترد کیا۔

یہ کیوں اہمیت رکھتا ہے۔

یہ رپورٹ چار وجوہات کی بنا پر ریکارڈ کرنے کے قابل ہے۔ سب سے پہلے، یہ چین-برطانوی مشترکہ اعلامیہ کے دوسرے دستخط کنندگان کی طرف سے رسمی، دو بار سالانہ تشخیص ہے، اعلامیہ کے ضمیمہ I کے خلاف سیکشن کے لحاظ سے ساختی سیکشن - ہانگ کانگ کی خودمختاری، عدلیہ اور آزادیوں کا ایک ادارہ جاتی ریکارڈ ہے، نہ کہ یک طرفہ بیان۔ دوسرا، اس کے نتائج تہہ دار ہیں: برطانیہ اس بات کی تصدیق کرتا ہے کہ ہانگ کانگ کے اقتصادی، مالیاتی اور مالیاتی نظام سرزمین سے الگ ہیں اور یہ کہ مشترکہ قانون کا نظام کام کرتا رہتا ہے، جبکہ اس بات کا اندازہ لگاتا ہے کہ قومی سلامتی کی قانون سازی کے دائرہ کار اور اطلاق میں توسیع جاری ہے اور یہ کہ چین جاری عدم تعمیل میں ہے۔ تیسرا، یہ ٹریک ایبل بیس لائنز فراہم کرتا ہے: 2025 کے آخر تک 385 نیشنل سیکیورٹی گرفتاریاں، 34 بیرون ملک وارنٹ، ڈیوائس پاس ورڈز کو مجبور کرنے کے لیے نئے اختیارات، اور مستقبل کے سنگ میل جیسے کہ 30 نومبر 2026 کو جمی لائی کے اثاثوں کو ضبط کرنے کی سماعت۔ چوتھا، یہ اس سائٹ کے ریکارڈز میں پہلے سے موجود کیسز سے براہ راست جوڑتا ہے — جوشوا وونگ، وونگ کوک-نگون، اور ہانگ کانگ سے متعلق بین الاقوامی جبر پر ISHR کا ریکارڈ — ان انفرادی کیسوں کو سرکاری تشخیص کا پس منظر فراہم کرتا ہے۔ بہر حال احتیاط کی ضرورت ہے: رپورٹ کے نتائج برطانیہ کی حکومت کا مؤقف ہیں، ہانگ کانگ SAR حکومت نے عوامی طور پر انہیں جھوٹا قرار دے کر مسترد کر دیا ہے، اور یہ سائٹ ہر فریق کے بیانات کو کسی بھی فریق کی خصوصیت کو اپنی تلاش کے طور پر اپنانے کے بجائے منسوب مواد کے طور پر ریکارڈ کرتی ہے۔ یہ اندراج 24 گھنٹے کی کھڑکی کے باہر شائع ہونے والا بیک فل بھی ہے۔ اس لیے اسے جاری توثیق کے تحت درجہ بندی کیا گیا ہے۔[1][3]

مکمل رپورٹ

GOV.UK پر 22 اکتوبر 2026 کو شائع ہونے والے مکمل متن کے مطابق، 'ہانگ کانگ پر چھ ماہی رپورٹ' سیکرٹری خارجہ، دولت مشترکہ اور ترقیاتی امور کی طرف سے پارلیمنٹ میں جمع کروائی گئی اور یہ یکم جنوری سے 30 جون، 2026 پر محیط ہے۔ یہ 1997 کے بعد سیریز کی 59 ویں رپورٹ ہے اور پہلی انڈر سیکرٹری خارجہ ایڈ ملی بینڈ ہے، جنہوں نے جولائی میں یہ عہدہ سنبھالا تھا (ایڈیشن نمبر اور ملاقات کی تفصیلات جیسا کہ ہانگ کانگ فری پریس نے رپورٹ کیا ہے)۔ اپنے پیش لفظ میں، ملی بینڈ نے یاد دلایا کہ 1984 کے مشترکہ اعلامیے کے تحت ہانگ کانگ SAR اعلیٰ درجے کی خود مختاری کو برقرار رکھے گا اور اس کے حقوق، آزادیوں اور طرز زندگی کا تحفظ کیا جائے گا۔ جبکہ ہانگ کانگ کے معاشی، مالیاتی اور مالیاتی نظام اس عرصے کے دوران سرزمین سے الگ رہے، 'اس رپورٹ میں بیان کردہ شواہد ہانگ کانگ میں قومی سلامتی کے قانون سازی کے پھیلتے ہوئے دائرہ کار اور اطلاق اور اظہار رائے، اسمبلی، ایسوسی ایشن اور پریس کی آزادی پر اس کے بڑھتے ہوئے اثرات کو ظاہر کرتے ہیں۔'[1]

نتیجہ یہ کہتا ہے کہ 'برطانیہ اس بات کا جائزہ لے رہا ہے کہ چین چین-برطانوی مشترکہ اعلامیے کی مسلسل عدم تعمیل کی حالت میں ہے۔' اس کا کہنا ہے کہ ہانگ کانگ میں مشترکہ قانون کا نظام جاری ہے، لیکن قومی سلامتی کی قانون سازی پورے قانونی نظام، میڈیا کے ماحول، سول سوسائٹی، تعلیم اور عوامی انتظامیہ میں تیزی سے نمایاں کردار ادا کرتی ہے، اور یہ کہ 'حقوق اور آزادیوں کو متاثر کرنے والی پابندیوں کے ساتھ ساتھ قومی سلامتی سے متعلق اختیارات اور طریقہ کار میں مزید توسیع تشویش کا باعث بنی ہوئی ہے۔' برطانیہ نے برٹش نیشنل (اوورسیز) ویزا روٹ کے ذریعے ہانگ کانگرز کے لیے اپنی حمایت کا اعادہ بھی کیا، جس میں 9 فروری 2026 کو توسیع کی گئی تھی تاکہ BN(O) اسٹیٹس ہولڈرز کے اہل بالغ بچوں - جن کی عمر 1997 کے حوالے سے 18 سال سے کم ہو، کو آزادانہ طور پر درخواست دینے کی اجازت دی جائے۔[1]

نفاذ اور قانون سازی کی توسیع پر سب سے زیادہ توجہ دی جاتی ہے۔ رپورٹ میں ریکارڈ کیا گیا ہے کہ 23 مارچ 2026 کو ہانگ کانگ کی حکومت نے NSL کے نفاذ کے قوانین میں فوری طور پر ترمیم کی، جس سے قانون نافذ کرنے والے اداروں کو قومی سلامتی کی تحقیقات کے دوران، پاس ورڈز اور ڈکرپشن کی معلومات سمیت الیکٹرانک آلات تک رسائی کی ضرورت ہوتی ہے، سفر کو محدود کرنے اور سفری دستاویزات کو ضبط کرنے کے اختیارات میں توسیع، اور آن لائن مواد کو بحال کرنے کے اختیارات کو وسیع کرنا۔ ہانگ کانگ پولیس کے اعدادوشمار کا حوالہ دیتے ہوئے، رپورٹ میں کہا گیا ہے کہ 2025 کے آخر تک مجموعی طور پر 385 افراد کو قومی سلامتی کے جرائم کے لیے گرفتار کیا گیا تھا - جن میں سے 69 2025 میں - آدھے سے زیادہ باضابطہ طور پر چارج کیے گئے تھے۔ 2026 کی پہلی ششماہی میں کم از کم پانچ مزید مقدمے درج کیے گئے، جن میں تین بغاوت کے لیے اور دو دہشت گردی کے لیے تھے۔ جون 2026 تک، پولیس نے بیرون ملک مقیم افراد کے لیے 34 وارنٹ گرفتاری جاری کیے تھے، جن میں جمہوریت کے حامی 15 کارکنوں اور 'ہانگ کانگ پارلیمنٹ' کے اراکین جلاوطنی کے لیے پیش کیے گئے HKD $200,000 کے انعامات تھے۔

رپورٹ میں ایک مکمل حصہ جمی لائی کے لیے مختص کیا گیا ہے: 15 دسمبر 2025 کو غیر ملکی افواج کے ساتھ گٹھ جوڑ کرنے کی سازش کے دو الزامات اور بغاوت پر مبنی اشاعتیں شائع کرنے کی ایک گنتی پر مجرم ٹھہرایا گیا، اسے 9 فروری 2026 کو مجموعی طور پر 20 سال قید کی سزا سنائی گئی - برطانوی حکام کو NSL کے تحت طویل ترین قید کی سزا سنائی گئی۔ سزا 26 فروری کو اپیل کورٹ نے اس کی الگ الگ دھوکہ دہی کی سزا اور سزا کو کالعدم کر دیا۔ مارچ میں اس کی قانونی ٹیم نے تصدیق کی کہ وہ قومی سلامتی کی سزا یا سزا کے خلاف اپیل نہیں کرے گا۔ اور اپریل میں محکمہ انصاف نے اس کے جرائم سے منسلک تخمینہ HKD $127 ملین کے اثاثوں کو ضبط کرنے کے لیے درخواست دی، جس کی سماعت 30 نومبر 2026 کو ہونی تھی۔ اس وقت کے سیکرٹری خارجہ یوویٹ کوپر نے سزا کے دن پراسیکیوشن کو سیاسی طور پر محرک قرار دیا اور وزیر اعظم کیئر سٹارمر نے 29 جنوری کو بیجنگ کے دورے کے دوران صدر شی کے ساتھ براہ راست لائی کا معاملہ اٹھایا۔

دیگر بڑے مقدمات میں 'NSL 47' شامل ہے: 23 فروری 2026 کو اپیل کورٹ نے 12 مدعا علیہان کی اپیلیں خارج کر دیں اور اصل سزاؤں اور سزاؤں کو برقرار رکھا اور مدت کے اختتام تک 45 سزا یافتہ ملزمان میں سے 20 کو اپنی سزائیں پوری کرنے کے بعد رہا کر دیا گیا۔ ہانگ کانگ الائنس کمیٹی کے تین سابق ممبران - چاؤ ہینگ ٹُنگ، البرٹ ہو اور لی چیوک یان - کے خلاف اکسانے سے بغاوت کے الزامات پر مقدمے کی سماعت 22 جنوری کو شروع ہوئی۔ ہو نے اعتراف جرم کیا، چو اور لی نے قصوروار نہ ہونے کی استدعا کی، اور سماعت کے 24 دنوں کے بعد مئی میں اختتامی گذارشات مکمل ہوئیں۔ جوشوا وونگ کی ملی بھگت کا مقدمہ 14 مئی 2026 کو ہائی کورٹ میں منتقل کر دیا گیا تھا۔ حفاظتی قومی سلامتی کے آرڈیننس کے تحت، مارچ 2024 میں آرڈیننس کے نافذ ہونے کے بعد سے رپورٹ میں کم از کم 47 گرفتاریوں اور 14 الزامات کو شمار کیا گیا ہے، اس عرصے میں غداری کے مقدمات جاری ہیں: ایک 68 سال کی عمر میں 13 ماہ سے زیادہ آن لائن قید تھا۔ بمشکل دس فالورز والے اکاؤنٹ سے 'غداری' پوسٹس؛ فالون گونگ کے ایک رکن کو 12 مہینے ملے؛ آزاد کتاب فروشوں کو 24 مارچ اور دوبارہ 24 جون کو گرفتار کیا گیا۔ مطلوب کارکن اینا کوک کے والد کو اس کے نام پر اثاثوں کا سودا کرنے کی کوشش پر آٹھ ماہ قید کی سزا سنائی گئی۔

ادارہ جاتی طور پر، رپورٹ 7 دسمبر 2025 کے آٹھویں مدت کے قانون ساز کونسل کے انتخابات کو ریکارڈ کرتی ہے: جغرافیائی حلقوں میں ٹرن آؤٹ 31.9% تھا، جس میں 41,231 غلط بیلٹس تھے، جن میں سے 41.3% خالی تھے - 2021 کے مقابلے میں 17% اضافہ ہوا ہے۔ ایک ملک، دو نظاموں کے فریم ورک کے تحت چین کی قومی سلامتی کا تحفظ؛ ہانگ کانگ کے پہلے پانچ سالہ منصوبے پر دو ماہ کی مشاورت کا 15 جون کو آغاز، جو چین کے 15ویں پانچ سالہ منصوبے کے مطابق بنایا گیا ہے۔ اور عدلیہ: عام قانون کے دائرہ اختیار سے چھ بیرون ملک مقیم غیر مستقل جج اس مدت کے اختتام پر کورٹ آف فائنل اپیل میں خدمات انجام دے رہے تھے، 2020 میں NSL کے نفاذ کے بعد سے دس رہ چکے ہیں، اور چیف جسٹس اینڈریو چیونگ نے جنوری میں موجودہ جیو پولیٹیکل ماحول میں بیرون ملک مقیم ججوں کی بھرتی کے چیلنجوں کو تسلیم کیا۔ رپورٹ میں ہانگ کانگ پالیسی ایکٹ کے تحت امریکی محکمہ خارجہ کی اپریل کی رپورٹ کو بھی نوٹ کیا گیا ہے، جس میں کہا گیا ہے کہ بیجنگ اور ہانگ کانگ کے حکام نے قومی سلامتی کی قانون سازی کے ذریعے 'ہانگ کانگ کی سیاسی خود مختاری اور شہریوں کے حقوق اور آزادیوں کو منظم طریقے سے گرایا'۔

اس کے جواب میں، ہانگ کانگ کی SAR حکومت نے 23 اکتوبر کو ایک بیان جاری کیا جس میں اس رپورٹ کی 'سختی سے مذمت اور سختی سے تردید کی گئی'، جس میں اس کے مندرجات کو 'جھوٹ پر مبنی ریمارکس، بہتان اور تہمتیں' قرار دیا گیا، جس میں کہا گیا کہ برطانیہ کی چین میں واپسی کے بعد ہانگ کانگ پر کوئی خودمختاری، دائرہ اختیار یا نگرانی کا حق نہیں ہے، جو کہ Hong Kong میں چین کی واپسی کے بعد مداخلت کرتا ہے۔ اس نے کہا کہ یہ خالصتاً چین کے اندرونی معاملات ہیں۔ اس نے یہ بھی کہا کہ NSL اور سیف گارڈنگ نیشنل سیکیورٹی آرڈیننس کے نفاذ کے بعد سے ہانگ کانگ کا میڈیا کا منظر نامہ متحرک ہے۔ رپورٹ خود ہانگ کانگ میں PRC وزارت خارجہ کے دفتر اور لائی فیصلے پر رابطہ دفتر کے بیانات ریکارڈ کرتی ہے۔ این جی او ہانگ کانگ واچ نے اپنے حصے کے لیے، ہانگ کانگ کی قانونی اور مالی خودمختاری کو برقرار رکھنے کے لیے رپورٹ پر تنقید کی، یہ دلیل دیتے ہوئے کہ یہ قانون کی حکمرانی اور بنیادی آزادیوں کے خاتمے کو کم سمجھتا ہے۔[1][3]

تصدیقی نوٹ اور اس سائٹ سے کنکشن: اس ریکارڈ میں بنیادی حقائق — جمع کرنے کی تاریخ، رپورٹنگ کی مدت، پیش لفظ اور اختتامی جائزے، کیس کے اعداد و شمار اور تاریخیں — براہ راست GOV.UK پر شائع ہونے والے مکمل رپورٹ کے متن سے لیے گئے ہیں، جو ایک پہلے درجے کا سرکاری ذریعہ ہے۔ ہانگ کانگ حکومت کا ردعمل اس کے سرکاری نیوز بلیٹن سے لیا گیا ہے۔ رپورٹ کے نتائج برطانیہ کی حکومت کا موقف ہے اور ہانگ کانگ SAR حکومت نے اسے عوامی طور پر مسترد کر دیا ہے۔ یہ سائٹ کسی بھی طرف کی توثیق نہیں کرتی ہے اور دونوں کو منسوب مواد کے طور پر ریکارڈ کرتی ہے۔ یہ رپورٹ 22 اکتوبر کو اس سائٹ کی 24 گھنٹے کی روزانہ اپ ڈیٹ ونڈو کے باہر شائع ہوئی تھی، اور 26 اکتوبر 2026 کو سائٹ آپریٹر کے فیصلے پر اسے بیک فل کر دیا گیا تھا۔ یہ سائٹ لائی کیس میں 30 نومبر کو ضبطی کی سماعت اور اگلی چھ ماہی رپورٹ (جولائی – دسمبر 2026) کی پیروی کرے گی۔ اس ریکارڈ کو جاری تصدیق کے تحت درجہ بندی کیا گیا ہے۔[1][3]

[اپ ڈیٹ — اکتوبر 30، 2026] ہانگ کانگ فری پریس نے 23 اکتوبر کو رپورٹ کیا کہ لندن میں چین کے سفارت خانے نے 22 اکتوبر کو رپورٹ کا جواب دیا تھا، جس میں چھ ماہ کی رپورٹوں کے ذریعے 'چین کے اندرونی معاملات میں صریح مداخلت' کرنے پر برطانیہ کی مذمت کی گئی تھی۔ سفارت خانے کے ایک ترجمان نے کہا: 'ہانگ کانگ میں برطانوی نوآبادیاتی حکمرانی طویل عرصے سے ختم ہو چکی ہے۔ ہانگ کانگ پر برطانیہ کی کوئی خودمختاری نہیں ہے اور نہ ہی اسے ہانگ کانگ پر حکمرانی یا نگرانی کا کوئی حق حاصل ہے۔ یہ کسی پوزیشن میں نہیں ہے اور اسے ہانگ کانگ کے معاملات میں مداخلت کا کوئی حق نہیں ہے۔' سفارتخانے نے مزید کہا کہ ہانگ کانگ کی عدلیہ کی جانب سے جمی لائی اور تیانان مین چوکس کارکنوں کے کیسز کو ہینڈل کرنے میں مداخلت نہیں کی جانی چاہیے، اور برطانوی حکام پر زور دیا کہ وہ چھ ماہ کی رپورٹ جاری کرنا بند کریں۔ HKFP کی رپورٹ اس بات کی بھی تصدیق کرتی ہے کہ ہانگ کانگ کی حکومت کے 23 اکتوبر کے جواب میں 'سخت مذمت اور سختی سے مسترد' کے ساتھ 'جھوٹ پر مبنی ریمارکس، بہتان اور تہمت' کی مذمت کی گئی ہے - جو کہ news.gov.hk سے یہاں ریکارڈ کیے گئے حکومتی بیان کے مطابق ہے۔ [4]

بنیادی ذرائع

اوپر دیے گئے لنکس حوالہ کردہ رپورٹس یا مضامین کے اصل پبلشرز کی طرف اشارہ کرتے ہیں۔ ان کے نتائج کو متن میں منسوب کیا گیا ہے اور اس کا مطلب یہ نہیں ہے کہ اس سائٹ نے ہر حقیقت پر مبنی دعوے کی آزادانہ طور پر تصدیق کی ہے۔

یہ صفحہ مشین سے ترجمہ شدہ ہے۔ کسی بھی تضاد کی صورت میں چینی اصل غالب ہے۔