हांगकांग पर यूके की नवीनतम छह-मासिक रिपोर्ट: राष्ट्रीय सुरक्षा कानून का विस्तार और स्वतंत्रता का क्षरण जारी है; चीन संयुक्त घोषणा का लगातार गैर-अनुपालन कर रहा है

पूरी रिपोर्ट

22 अक्टूबर, 2026 को GOV.UK पर प्रकाशित पूर्ण पाठ के अनुसार, 'हांगकांग पर छह-मासिक रिपोर्ट' विदेश, राष्ट्रमंडल और विकास मामलों के राज्य सचिव द्वारा संसद में जमा की गई थी और इसमें 1 जनवरी से 30 जून, 2026 तक की रिपोर्ट शामिल है; यह 1997 के बाद से श्रृंखला की 59वीं रिपोर्ट है और विदेश सचिव एड मिलिबैंड के अधीन पहली रिपोर्ट है, जिन्होंने जुलाई में पद संभाला था (संस्करण संख्या और नियुक्ति विवरण हांगकांग फ्री प्रेस द्वारा रिपोर्ट की गई)। अपनी प्रस्तावना में, मिलिबैंड ने याद दिलाया कि 1984 की संयुक्त घोषणा के तहत हांगकांग एसएआर उच्च स्तर की स्वायत्तता बनाए रखेगा और इसके अधिकारों, स्वतंत्रता और जीवन शैली की रक्षा की जाएगी; जबकि इस अवधि के दौरान हांगकांग की आर्थिक, मौद्रिक और वित्तीय प्रणालियाँ मुख्य भूमि से अलग रहीं, 'इस रिपोर्ट में दिए गए साक्ष्य हांगकांग में राष्ट्रीय सुरक्षा कानून के विस्तार और अनुप्रयोग और अभिव्यक्ति, सभा, संघ और प्रेस की स्वतंत्रता पर इसके बढ़ते प्रभाव को दर्शाते हैं।'[1]

निष्कर्ष में कहा गया है कि 'यूके का आकलन जारी है कि चीन चीन-ब्रिटिश संयुक्त घोषणा के साथ लगातार गैर-अनुपालन की स्थिति में है।' इसमें कहा गया है कि हांगकांग में आम कानून व्यवस्था जारी है, लेकिन राष्ट्रीय सुरक्षा कानून कानूनी प्रणाली, मीडिया वातावरण, नागरिक समाज, शिक्षा और सार्वजनिक प्रशासन में तेजी से प्रमुख भूमिका निभाता है, और 'अधिकारों और स्वतंत्रता को प्रभावित करने वाले प्रतिबंधों के साथ-साथ राष्ट्रीय सुरक्षा संबंधी शक्तियों और प्रक्रियाओं का और विस्तार चिंता का विषय बना हुआ है।' यूके ने ब्रिटिश नेशनल (ओवरसीज़) वीज़ा मार्ग के माध्यम से हांगकांग वासियों के लिए अपना समर्थन भी दोहराया, जिसे 9 फरवरी, 2026 को बीएन (ओ) स्थिति धारकों के पात्र वयस्क बच्चों - जो 1997 के हैंडओवर में 18 वर्ष से कम उम्र के थे - को स्वतंत्र रूप से आवेदन करने की अनुमति देने के लिए विस्तारित किया गया था।[1]

प्रवर्तन और कानून के विस्तार पर सबसे अधिक ध्यान दिया जाता है। रिपोर्ट में दर्ज किया गया है कि 23 मार्च, 2026 को हांगकांग सरकार ने तत्काल प्रभाव से एनएसएल कार्यान्वयन नियमों में संशोधन किया, जिससे राष्ट्रीय सुरक्षा जांच के दौरान पासवर्ड और डिक्रिप्शन जानकारी सहित इलेक्ट्रॉनिक उपकरणों तक पहुंच की आवश्यकता के लिए कानून प्रवर्तन को सक्षम किया गया, यात्रा को प्रतिबंधित करने और यात्रा दस्तावेजों को जब्त करने की शक्तियों का विस्तार किया गया, और ऑनलाइन सामग्री को हटाने की आवश्यकता के लिए प्राधिकरण का विस्तार किया गया। हांगकांग पुलिस के आँकड़ों का हवाला देते हुए, रिपोर्ट में कहा गया है कि 2025 के अंत तक कुल 385 व्यक्तियों को राष्ट्रीय सुरक्षा अपराधों के लिए गिरफ्तार किया गया था - उनमें से 69 2025 में - जिनमें से आधे से अधिक पर औपचारिक रूप से आरोप लगाए गए थे; 2026 की पहली छमाही में कम से कम पांच और मुकदमे दर्ज किए गए, जिनमें तीन तोड़फोड़ के लिए और दो आतंकवाद के लिए शामिल थे। जून 2026 तक, पुलिस ने विदेशों में व्यक्तियों के लिए 34 गिरफ्तारी वारंट जारी किए थे, जिसमें 15 लोकतंत्र समर्थक कार्यकर्ताओं और निर्वासित 'हांगकांग संसद' के सदस्यों के लिए HKD $200,000 के पुरस्कार की पेशकश की गई थी।[1]

रिपोर्ट जिमी लाई को एक पूरा खंड समर्पित करती है: 15 दिसंबर, 2025 को विदेशी ताकतों के साथ मिलीभगत की साजिश के दो मामलों और देशद्रोही प्रकाशनों को प्रकाशित करने की साजिश के एक मामले में दोषी ठहराया गया, उन्हें 9 फरवरी, 2026 को कुल 20 साल की कैद की सजा सुनाई गई - एनएसएल के तहत अब तक की सबसे लंबी सजा - सजा में ब्रिटिश कांसुलर अधिकारी शामिल हुए। 26 फरवरी को अपील न्यायालय ने उसकी अलग धोखाधड़ी की दोषसिद्धि और सजा को पलट दिया; मार्च में उनकी कानूनी टीम ने पुष्टि की कि वह राष्ट्रीय सुरक्षा दोषसिद्धि या सजा के खिलाफ अपील नहीं करेंगे; और अप्रैल में न्याय विभाग ने उसके अपराधों से जुड़ी अनुमानित HKD $127 मिलियन की संपत्ति जब्त करने के लिए आवेदन किया, जिसकी सुनवाई 30 नवंबर, 2026 को निर्धारित की गई। मिलिबैंड ने लिखा कि वह लाई की निरंतर कारावास से 'गहराई से चिंतित और परेशान' था और यूके उसकी तत्काल रिहाई की मांग कर रहा है; सजा के दिन तत्कालीन विदेश सचिव यवेटे कूपर ने अभियोजन को राजनीति से प्रेरित बताया और प्रधान मंत्री कीर स्टार्मर ने 29 जनवरी को बीजिंग यात्रा के दौरान लाई का मामला सीधे राष्ट्रपति शी के समक्ष उठाया।[1]

अन्य प्रमुख मामलों में 'एनएसएल 47' शामिल है: 23 फरवरी, 2026 को अपील अदालत ने 12 प्रतिवादियों की अपील खारिज कर दी और मूल दोषसिद्धि और सजा को बरकरार रखा, और अवधि के अंत तक 45 दोषी प्रतिवादियों में से 20 को अपनी सजा पूरी करने के बाद रिहा कर दिया गया था। हांगकांग एलायंस समिति के तीन पूर्व सदस्यों - चाउ हैंग-तुंग, अल्बर्ट हो और ली चेउक-यान - पर तोड़फोड़ के लिए उकसाने के आरोप में मुकदमा 22 जनवरी को शुरू हुआ; हो ने दोषी माना, चाउ और ली ने दोषी नहीं होने का दावा किया, और 24 दिनों की सुनवाई के बाद मई में अंतिम दलीलें समाप्त हुईं। जोशुआ वोंग की मिलीभगत का मामला 14 मई, 2026 को उच्च न्यायालय में स्थानांतरित कर दिया गया था। राष्ट्रीय सुरक्षा अध्यादेश की सुरक्षा के तहत, रिपोर्ट में मार्च 2024 में अध्यादेश प्रभावी होने के बाद से कम से कम 47 गिरफ्तारियां और 14 आरोप शामिल हैं, इस अवधि में राजद्रोह के मामले जारी हैं: एक 68 वर्षीय सेवानिवृत्त व्यक्ति को बमुश्किल दस अनुयायियों वाले खाते से 130 ऑनलाइन 'देशद्रोही' पोस्ट करने पर आठ महीने के लिए जेल में डाल दिया गया था; फालुन गोंग सदस्य को 12 महीने मिले; स्वतंत्र पुस्तक विक्रेताओं को 24 मार्च को और फिर 24 जून को गिरफ्तार किया गया। वांछित कार्यकर्ता अन्ना क्वोक के पिता को उनके नाम पर संपत्ति के सौदे के प्रयास के लिए आठ महीने की सजा सुनाई गई थी - इस मामले को उनकी बेटी ने अंतरराष्ट्रीय दमन के रूप में वर्णित किया था। [1]

संस्थागत रूप से, रिपोर्ट 7 दिसंबर, 2025 के आठवें कार्यकाल के विधान परिषद चुनावों को दर्ज करती है: भौगोलिक निर्वाचन क्षेत्रों में मतदान 31.9% था, जिसमें 41,231 अवैध मतपत्र थे, उनमें से 41.3% खाली थे - 2021 में 17% की वृद्धि। यह राज्य परिषद के 10 फरवरी के श्वेत पत्र 'हांगकांग: एक देश, दो प्रणालियों के ढांचे के तहत चीन की राष्ट्रीय सुरक्षा की सुरक्षा' को भी नोट करता है; 15 जून को हांगकांग की पहली पंचवर्षीय योजना पर दो महीने के परामर्श का शुभारंभ, जिसे चीन की 15वीं पंचवर्षीय योजना के अनुरूप बनाया गया था; और न्यायपालिका: सामान्य कानून क्षेत्राधिकार से छह विदेशी गैर-स्थायी न्यायाधीश अवधि के अंत में अंतिम अपील की अदालत में सेवारत थे, 2020 में एनएसएल लगाए जाने के बाद से दस चले गए हैं, और मुख्य न्यायाधीश एंड्रयू चेउंग ने जनवरी में वर्तमान भू-राजनीतिक माहौल में विदेशी न्यायाधीशों की भर्ती की चुनौतियों को स्वीकार किया था। रिपोर्ट में हांगकांग नीति अधिनियम के तहत अमेरिकी विदेश विभाग की अप्रैल रिपोर्ट को भी नोट किया गया है, जिसमें कहा गया है कि बीजिंग और हांगकांग के अधिकारियों ने राष्ट्रीय सुरक्षा कानून के माध्यम से 'व्यवस्थित रूप से हांगकांग की राजनीतिक स्वायत्तता और नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता को कम कर दिया है।'[1]

जवाब में, हांगकांग एसएआर सरकार ने 23 अक्टूबर को एक बयान जारी कर रिपोर्ट की 'कड़ी निंदा की और इसे दृढ़ता से खारिज कर दिया', इसकी सामग्री को 'असत्य टिप्पणियां, बदनामी और बदनामी' कहा, जिसमें कहा गया कि यूके के पास हांगकांग के चीन लौटने के बाद उस पर कोई संप्रभुता, अधिकार क्षेत्र या पर्यवेक्षण का अधिकार नहीं है, और यूके से हांगकांग के मामलों में हस्तक्षेप बंद करने का आग्रह किया, जिसमें उसने कहा कि यह पूरी तरह से चीन के आंतरिक मामले हैं; इसमें यह भी कहा गया कि एनएसएल और सेफगार्डिंग नेशनल सिक्योरिटी अध्यादेश लागू होने के बाद से हांगकांग का मीडिया परिदृश्य जीवंत बना हुआ है। रिपोर्ट में लाई फैसले पर हांगकांग में पीआरसी विदेश मंत्रालय के कार्यालय और संपर्क कार्यालय के बयान दर्ज हैं। एनजीओ हांगकांग वॉच ने, अपनी ओर से, हांगकांग को कानूनी और वित्तीय स्वायत्तता बरकरार रखने के लिए रिपोर्ट की आलोचना की, यह तर्क देते हुए कि यह कानून के शासन और बुनियादी स्वतंत्रता के क्षरण को कम करता है।[1][3]

सत्यापन नोट और इस साइट से कनेक्शन: इस रिकॉर्ड में मुख्य तथ्य - जमा तिथि, रिपोर्टिंग अवधि, प्रस्तावना और निष्कर्ष मूल्यांकन, मामले के आंकड़े और तिथियां - सीधे प्रथम श्रेणी के आधिकारिक स्रोत GOV.UK पर प्रकाशित पूर्ण रिपोर्ट पाठ से लिए गए हैं; हांगकांग सरकार की प्रतिक्रिया उसके आधिकारिक समाचार बुलेटिन से ली गई है। रिपोर्ट के निष्कर्ष यूके सरकार की स्थिति हैं और हांगकांग एसएआर सरकार द्वारा सार्वजनिक रूप से खारिज कर दिया गया है; यह साइट किसी भी पक्ष का समर्थन नहीं करती और दोनों को जिम्मेदार सामग्री के रूप में दर्ज करती है। रिपोर्ट 22 अक्टूबर को इस साइट की 24-घंटे की दैनिक-अपडेट विंडो के बाहर प्रकाशित की गई थी, और साइट ऑपरेटर के निर्णय पर 26 अक्टूबर, 2026 को बैकफ़िल की गई थी। यह साइट लाई मामले में 30 नवंबर की ज़ब्ती सुनवाई और अगली छह-मासिक रिपोर्ट (जुलाई-दिसंबर 2026) का अनुसरण करेगी। इस रिकॉर्ड को चालू सत्यापन के तहत वर्गीकृत किया गया है।[1][3]