Указ Китая № 841 вступает в силу, поскольку правозащитные группы ставят под сомнение расширение полномочий по запрету на выезд
15 сентября вступил в силу постановление Госсовета Китая № 841, устанавливающее новые ограничения на выезд и въезд. Хьюман Райтс Вотч утверждает, что широко сформулированные положения о национальной безопасности могут расширить административную свободу действий в отношении запретов на выезд.
Почему это важно
Право покидать любую страну, в том числе собственную, защищено международными стандартами прав человека. Указ касается граждан Китая, иностранных граждан и поставщиков миграционных услуг, а также того, получают ли пострадавшие причины и доступ к средствам правовой защиты.
Полный отчет
Указ Госсовета Китая № 841 «Положения об управлении выездом и въездом» вступил в силу 15 сентября 2026 года. Указ из 19 статей требует, чтобы причины, указанные в заявлениях на выезд, въезд, пребывание или проживание, были «правдивыми и законными». Статья 4 допускает запрет на выезд на срок от шести месяцев до трех лет в определенных случаях, связанных с административными штрафами или предполагаемой незаконной или преступной деятельностью за границей, которая наносит ущерб национальной безопасности или интересам.[1]
Статья 4 также позволяет соответствующим департаментам Госсовета препятствовать выезду китайских граждан, когда предполагаемые нарушения правил экспортного контроля или импорта-экспорта технологий могут поставить под угрозу промышленную или технологическую безопасность. Статья 6 обычно требует письменного уведомления о фактах, причинах, правовых основаниях и средствах правовой защиты для запрета на выезд, но позволяет властям не уведомлять, когда раскрытие информации может повлиять на национальную безопасность или уголовное расследование.[1]
Китайские власти заявляют, что указ направлен на стандартизацию управления выездом и въездом, защиту законных прав и решение проблем, включая трансграничные азартные игры, мошенничество в сфере телекоммуникаций и незаконную передачу технологий. Агентство Reuters сообщило, что тайваньские чиновники выразили обеспокоенность по поводу формулировок, касающихся технологической безопасности, и правоприменения; Китай заявил, что эти правила обеспечивают более сильные юридические гарантии, в том числе для жителей Тайваня.[2]
Хьюман Райтс Вотч утверждает, что такие термины, как «высокая степень риска», «правдивый и законный» и «ставящий под угрозу национальную безопасность или интересы», недостаточно определены и могут расширить административное усмотрение в отношении ограничений на выезд. Также возникает вопрос, соответствуют ли причины отказа в некоторых случаях стандартам надлежащей правовой процедуры и свободы передвижения. Это оценка организации в соответствии с международным правом прав человека, а не судебное решение. Эта запись проверяет текст, дату вступления в силу и присвоенные государственные должности; объем правоприменения, средств правовой защиты и судебного надзора еще предстоит отслеживать.[3]
Первоисточники
Связанная организация является источником цитируемого отчета или оценки. Его выводы приводятся выше и не представлены на этом сайте как независимые выводы.
Эта страница переведена автоматически; В случае каких-либо несоответствий преимущественную силу имеет китайский оригинал.