فرمان شماره 841 چین در حالی اجرا می شود که گروه حقوق بشر صلاحدید ممنوعیت خروج را گسترش داده است

گزارش کامل

فرمان شماره 841 شورای دولتی چین، مقررات مربوط به اداره خروج و ورود، در 15 سپتامبر 2026 اجرایی شد. این فرمان 19 ماده ای دلایل ارائه شده در درخواست های خروج، ورود، اقامت یا اقامت را "صادقانه و قانونی" می طلبد. ماده 4 ممنوعیت خروج از کشور را از شش ماه تا سه سال در موارد معینی که شامل مجازات های اداری یا فعالیت های غیرقانونی یا مجرمانه در خارج از کشور است که به امنیت یا منافع ملی لطمه می زند، مجاز می داند.[1]

ماده 4 همچنین به ادارات مربوطه شورای ایالتی اجازه می دهد تا از خروج شهروندان چینی در مواقعی که ادعای نقض قوانین کنترل صادرات یا فناوری واردات و صادرات ممکن است امنیت صنعتی یا فناوری را به خطر بیندازند، جلوگیری کنند. ماده 6 عموماً مستلزم اخطار کتبی درباره حقایق، دلایل، مبانی قانونی و راه‌حل‌های رفع ممنوعیت خروج است، اما به مقامات اجازه می‌دهد تا زمانی که افشای ممکن است بر امنیت ملی یا تحقیقات جنایی تأثیر بگذارد، از اخطار خودداری کنند.[1]

مقامات چینی می گویند که این فرمان برای استانداردسازی مدیریت خروج و ورود، حفاظت از حقوق قانونی و رسیدگی به مشکلاتی از جمله قمار فرامرزی، کلاهبرداری از طریق مخابرات و انتقال غیرقانونی فناوری در نظر گرفته شده است. رویترز گزارش داد که مقامات تایوان نگرانی هایی را در مورد زبان فناوری-امنیتی و صلاحدید اجرایی مطرح کردند. چین گفت که این قوانین تدابیر قانونی قوی تری از جمله برای مردم تایوان فراهم می کند.[2]

دیده بان حقوق بشر استدلال می کند که عباراتی از جمله "خطر بالا"، "راست و قانونی" و "به خطر انداختن امنیت یا منافع ملی" به اندازه کافی تعریف نشده اند و ممکن است اختیارات اداری را در مورد محدودیت های خروج افزایش دهند. همچنین این پرسش را مطرح می‌کند که آیا دلایل خودداری در برخی موارد مطابق با استانداردهای رسیدگی و آزادی حرکت است یا خیر. این ارزیابی سازمان بر اساس قوانین بین المللی حقوق بشر است، نه یک حکم قضایی. این رکورد متن، تاریخ اجرایی و موقعیت های عمومی منتسب را تأیید می کند. دامنه اجرا، چاره‌جویی‌ها و بررسی قضایی همچنان قابل پیگیری است.[3]