Le Parlement européen adopte le rapport UE-Chine : appelle à la libération inconditionnelle des prisonniers politiques et met en avant le Xinjiang, le Tibet et Hong Kong

Rapport complet

Mise à jour (12 octobre 2026) : Hong Kong Watch a publié le 12 octobre une analyse saluant l'adoption par le Parlement européen le 7 octobre de recommandations sur les relations UE-Chine, soulignant les dispositions de Hong Kong : exhorter la RPC à libérer Jimmy Lai, Benny Tai, Joshua Wong, Leung Kwok-hung, Owen Chow, Chow Hang-tung et les membres des 47 de Hong Kong qui restent emprisonnés en vertu de la loi sur la sécurité nationale ; et de suspendre tous les arrangements d'extradition vers Hong Kong jusqu'à ce que l'indépendance judiciaire et la liberté d'expression soient pleinement rétablies. Le texte déclare que le Pacte international relatif aux droits civils et politiques est juridiquement contraignant à Hong Kong en vertu de la Déclaration conjointe sino-britannique et a préséance sur la législation sur la sécurité nationale ; que les libertés fondamentales, l'État de droit et l'indépendance judiciaire à Hong Kong se sont effondrés depuis l'imposition de la loi sur la sécurité nationale en 2020, et que la RPC a totalement violé le principe « un pays, deux systèmes ». Les recommandations citent les mandats d'arrêt émis en juillet 2025 contre 19 militants basés à l'étranger, appellent à un cadre à l'échelle de l'UE pour contrer la répression transnationale et appellent la RPC à fermer ses soi-disant commissariats de police d'outre-mer dans l'UE. La directrice politique de Hong Kong Watch, Megan Khoo, a commenté le vote. [5]Remarque : ce qui précède est la lecture et le commentaire d'une organisation de défense sur le vote parlementaire ; les positions politiques du rapport reposent sur le texte officiel du Parlement européen. Ce site maintient le classement « en cours de vérification ». [5]

Le mercredi 7 octobre 2026, le Parlement européen a adopté sa recommandation sur les relations UE-Chine par 454 voix pour, 86 contre et 110 abstentions, adressée aux autres institutions de l'UE. Concernant les droits de l'homme, le rapport exige un dialogue renforcé sur les droits de l'homme et une pression sur la Chine concernant la répression, le travail forcé et les politiques au Tibet et au Xinjiang ; se déclare "profondement préoccupé" par l'adoption de la loi sur la promotion de l'unité ethnique et du progrès et par son potentiel à institutionnaliser davantage les politiques d'assimilation; et appelle à la libération inconditionnelle des prisonniers politiques. Il appelle également à une plus grande résilience de l’UE face aux cyberattaques, aux ingérences étrangères, à l’espionnage et aux menaces hybrides. [1][2]

La rapporteure Hilde Vautmans (Renew, Belgique) a qualifié le vote de « tournant dans la politique chinoise de l'Europe », ajoutant que tant que des divergences fondamentales sur la sécurité, les droits de l'homme et les valeurs persisteront, la Chine restera un « rival systémique ». Le Parlement a réaffirmé la politique d'une seule Chine de l'UE tout en s'opposant à tout changement unilatéral du statu quo dans le détroit de Taiwan par la force ou la coercition. [1]

En contexte : les contacts directs entre le Parlement européen et les autorités chinoises ont repris l'année dernière après avoir été gelés depuis 2021, lorsque le gouvernement chinois a imposé des sanctions à plusieurs députés européens en réponse aux sanctions de l'UE en matière de droits de l'homme contre des responsables et des organisations chinois. Trois délégations parlementaires se sont rendues en Chine entre mars et juin 2026 ; un quatrième est attendu plus tard en octobre 2026. [1]

La même semaine, lors du débat général de la Troisième Commission de l'Assemblée générale des Nations Unies, le Service international pour les droits de l'homme (ISHR) a publié un document d'information exhortant les États à appeler à la libération immédiate et inconditionnelle des personnes arbitrairement détenues pour avoir exercé leurs droits, nommant Chow Hang-tung et Lee Cheuk-yan, accusés de la veillée Tiananmen de Hong Kong récemment condamnés, ainsi que Gao Zhen, Ding Jiaxi, Xu Zhiyong et Gulshan Abbas, et condamnant la répression transnationale et des représailles contre les défenseurs et leurs familles, notamment contre la militante hongkongaise Anna Kwok. Ce sont des appels de plaidoyer ; ce site les enregistre à côté du rapport du Parlement pour référence. [3]

Note de vérification : ce procès-verbal documente l'acte officiel vérifiable — l'adoption de la recommandation par le Parlement européen (publiée dans sa salle de presse) — et les positions politiques qui y sont exprimées. Les allégations d'abus spécifiques au Xinjiang, au Tibet et à Hong Kong citées dans le rapport n'ont pas été vérifiées de manière indépendante par ce site ; Parmi les cas individuels cités par l'ISHR, les cas Chow Hang-tung / Lee Cheuk-yan sont déjà documentés sur ce site (voir le compte rendu des peines de la veillée de Tiananmen), tandis que les cas restants attendent une vérification plus approfondie. Le dossier porte donc la mention « Développement / vérification » et ce site suivra si les institutions européennes donnent suite à la recommandation. [1][2][3]

Mise à jour (9 octobre 2026) : Le gouvernement de la RAS de Macao a publié le 9 octobre une déclaration exprimant « une forte opposition et une dénonciation résolue » aux critiques du rapport du Parlement européen sur la procédure judiciaire dans la première affaire de sécurité nationale de Macao. Il a qualifié ces propos de "sans fondement" et d'application de deux poids, deux mesures à l'égard de l'État de droit de Macao, a souligné que l'affaire avait été jugée conformément à la loi et que les droits procéduraux du suspect étaient protégés, et a exhorté le Parlement européen à cesser immédiatement de s'ingérer dans les affaires intérieures de la Chine et dans les affaires intérieures de Macao. Il s'agit de la réponse publique du gouvernement de la RAS de Macao au rapport. [4]